Близкие друзья и единомышленники Примаков Евгений Максимович

и Малькевич Владислав Леонидович (автор книги "Экспортный контроль:

от противостояния к сотрудничеству")

ПРЕДИСЛОВИЕ

Становление мировой экономики произошло на объективной основе международного разделения тру­да, создания мирового рынка и интернационализации производства и обмена товарами. Вместе с тем на раз­витие мировой экономики оказал и оказывает непо­средственное влияние субъективный фактор – внеш­неэкономическая политика отдельных государств и наднациональных институтов.

В книге доктора экономических наук В.Л. Малькевича рассматривается одна из важных составляющих этого фактора – контроль над экспортом продукции, технологий и услуг.

Когда в практику международных отношений был внесён экспортный контроль? Представляется, что этот вопрос имеет не риторический характер. Господ­ствовавшие в прошлом теории о возможности побе­ды социализма в отдельно взятой стране, образовании двух параллельных рынков – капиталистического и со­циалистического, по сути, были антиглобалистскими. Исходя из этих теорий, в ряде работ советского перио­да провозглашалось, что с победой Октябрьской рево­люции 1917 года в России мировая экономика начала терять всеохватывающий характер, и этот процесс ак­тивизировался с созданием социалистической системы государств.

Между тем, враждебному окружению не удалось экономически изолировать Советское государство. Сказалась заинтересованность развивающегося миро­вого капитализма в расширении рынков сбыта и сфер приложения капитала. Свою роль сыграли и межимпе­риалистические противоречия.

В этой связи необходимо отметить, что после Октябрьской революции руководство нашей страны широко пользовалось услугами иностранного капита­ла, во многом опиралось на зарубежных специалистов. Особое внимание уделялось приобретению оборудова­ния, технологических линий и целых промышленных предприятий в Германии и США.

В 30-е годы СССР занимал первое место среди им­портёров американского машиностроительного обору­дования. На базе закупленной разнообразной машино­технической продукции на сотни миллионов долларов были созданы многие новые отрасли промышленно­сти, получен опыт проектирования и строительства крупных предприятий, подготовлены кадры квалифи­цированных рабочих. При этом экономика ряда капи­талистических стран, особенно их промышленность, подпадала под определённую зависимость от растущих потребностей Советского Союза.

В.Л. Малькевич справедливо связывает возникно­вение экспортного контроля не с разделом мира на две противоположные общественно-политические систе­мы, а с инициативой США времён холодной войны. Дискриминационные ограничения, вводимые Соеди­нёнными Штатами и их союзниками в отношении СССР, были направлены на то, чтобы не дать Совет­скому Союзу возможности в полной мере пользоваться плодами научно-технической революции. В этом плане экспортный контроль имел чисто политическую моти­вацию. Жизнь, однако, показала, что попытки изоли­ровать СССР от технологических достижений Запада не предотвратили выход нашей страны на передовые научно-технические позиции. Более того, в период са­мого ожесточённого экономического давления Запада на Советский Союз и страны, входящие в СЭВ, СССР поразил мир своими достижениями в космосе, сфере образования и науки.

    Этот вывод отнюдь не означает, что политика кон­троля над экспортом, введённая на Западе, не сказалась негативно на развитии Советского Союза, не увеличи­ла экономическую и социальную плату за прорывы в технологической области, осуществлённые главным образом за счет внутренних возможностей.

Отвечая на дискриминационные меры Запада, Со­ве тский Союз создал собственную систему экспортно­го контроля. В обосновании её теоретических основ и практической реализации самое непосредственное участие принял и автор этой книги В.Л. Малькевич.

Характерно, что ответные меры со стороны СССР не ограничивались противодействием направленной против него внешнеэкономической политики Запада. В перечне задач экспортного контроля, вводимого в СССР, значились повышение качества отечественной продукции и её конкурентоспособности, ориентация научных организаций на наиболее важные для страны направления исследований.

Национальные системы экспортного контроля про­должают существовать и после 1991 года, когда распал­ся Советский Союз и был ликвидирован Совет эконо­мической взаимопомощи. Однако система экспортного контроля в преемнице СССР – Российской Федерации потребовала существенной корректировки. И такая корректировка была осуществлена. Главным её направ­лением стало приспособление экспортного контроля к новой обстановке, которая приобрела двойственный характер: с одной стороны, прекратилась конфронта­ция двух супердержав, с другой стороны, во многом со­хранилась инерция холодной войны, возрождавшая ряд мотивов западной практики экспортного контроля.

Одновременно проявились новые угрозы, новые вызовы безопасности и стабильности государств. Не­обходимость противостоять этим угрозам и вызовам образует общие поля интересов мирового сообщества. Всё это было учтено в 90-е годы, когда под руковод­ством В.Л. Малькевича был разработан основопола­гающий документ – Федеральный закон Российской Федерации «Об экспортном контроле», при активном участии В.Л. Малькевича заработала правительствен­ная Комиссия по экспортному контролю, была нала­жена работа в регионах, стали формироваться структу­ры внутрифирменного экспортного контроля.

В настоящее время Российская Федерация является полноправным участником практически всех междуна­родных режимов нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки. Основой этих режи­мов служит контроль над экспортом соответствующих товаров и технологий. Развивается широкое междуна­родное сотрудничество в этой области как на двусто­ронней, так и на многосторонней основе.

История создания и развития экспортного контро­ля в СССР, Российской Федерации и за рубежом, пере­ход от противостояния двух систем к международному сотрудничеству в сфере контроля над экспортом глубо­ко и всесторонне раскрыты в этой книге, которая пред­ставляет собой, пожалуй, первую серьёзную моногра­фию на данную тему.

Подготовленный В.Л. Малькевичем труд будет ин­тересен не только для специалистов экспортного кон­троля, студентов вузов экономического профиля, но и для широкого круга читателей, интересующихся исто­рией и развитием отношений Восток–Запад.

Академик Е.М. Примаков

• ЧАЧАВА ЗУРАБ МИХАЙЛОВИЧ

                         (друг детства и юности Евгения Максимовича Примакова)                                                 

                                                                          

  
  

  Чачава Зураб Михайлович родился в 1929 году в г. Батуми. Окончил Грузинский политехнический институт. Инженер-строитель. Работал по специальности, в том числе в Иране на строительстве г. Ариашахра. До выхода на пенсию занимался проблемами использования солнечной энергии в системах горячего водоснабжения, автор многих действующих гелиосистем, в том числе на курорте Пицунда. Активно занимался спортом, в составе московского «Динамо» был чемпионом СССР по водному поло. Судья международной категории, судил матчи Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы. Был тренером команды «Иверия» (Тбилиси) – первых чемпионов СССР по водному поло среди женщин.

  В 2009 году в издательстве ОСЛН вышла в свет книга рассказов Зураба Михайловича Чачава «Память о прошлом…». В сборник рассказов-воспоминаний вошло 12 интереснейших историй. В одном их них – «Женя-Фриц и другие»  автор рассказывает про свою юность и дружбу с Женей-Фриц, всем известный как академик Евгений Максимович Примаков. Автор до недавнего времени проживал в Тбилиси. Книга Зураба М. Чачава «Память о прошлом…»  (ее эл. версия) представлена на сайте ОСЛН в разделе "Электронные издания".

  
  

  – М.: ОСЛН, 2009, 416 с., ил.

  ISBN 978-5-902484-24-0

  
  

  Письмо от автора директору издательства ОСЛН,

  zurab chachava

  24 ноября 2009, 21:51

  Уважаемый Леонид Германович! Наконец-то, после долгих мытарств, мне всё же удалось увидеть своими глазами отпечатанную в вашем издательстве мою книгу! Ощущение незабываемое – ведь это первое моё произведение в таком виде... Прежде всего мне хотелось бы отметить прекрасное, качественное оформление – огромное вам и вашим сотрудникам спасибо за ваш высоко профессиональный труд, и конечно же чуткое отношение ко мне, я так расцениваю результат вашего труда! Спасибо вам огромное, с уважением Зураб М. Чачава.